Viimeksi päivitetty (10.04.2011) 24.09.2009
UUTINEN 24.9.2008
Yhdyskuntarakennepaneeli Zeppelinissä:
Kauppakeskukset suunniteltava seutuyhteistyössä
Joukko kempeleläisiä kunnallisvaaliehdokkaita keskusteli kauppakeskusten ympäristövaikutuksista Zeppelinissä 24.9 järjestetyssä keskustelutilaisuudessa. Kiimingin Ideaparkin ja Kempeleen Zatelliitin lisäksi Oulun seudulla on suunnitteilla useita muita suuria kauppakeskittymiä. Liminkaan kasitien varteen on suunnitteilla Liminganportin kauppakeskus, Haukiputaalle Kellon liittymän tuntumaan on kaavoitettu runsaasti tilaa tehtaanmyymälä-tyyppisten kauppojen keskittymälle ja Oulun alueella kauppakeskittymä on nousemassa Kaakkurin lisäksi Ritaharjun alueelle. Kempeleen tilannetta mutkistaa vielä keskustaan tulossa oleva suuri K-kauppa.
Kaupan hallitsematon lisärakentaminen aiheuttaa taloudellisten vaikutusten lisäksi merkittäviä ympäristöhaittoja mm. ylimääräisen liikennetarpeen syntymisen ja tarpeettoman liikennöinnin lisääntymisen takia.
Ympäristöministeriön kansliapäällikkö Hannele Pokan lausunnon mukaan suuret, laajaa aluetta palvelevat kauppakeskittymät ja muut suuret palvelulaitokset tulee esittää maakuntakaavassa. Niin Kempeleen, Kiimingin kuin Limingankin suunnitelmat ylittävät selvästi Oulun seudun yleiskaavan mitoitukset ja ovat näin yleiskaavan vastaisia. Niin yleiskaava kuin maakuntakaavakaan ei toimi nyt sellaisena vaikuttamisen välineenä, joiksi ne on tarkoitettu.
Keskustelijoiden arvion mukaan on selvää, että asiakkaita ei riitä alkuunkaan kaikkiin suunniteltuihin kauppoihin. Paula Pohjanrinteen (vihr) mielestä kulutuksen kasvu ei voi enää jatkua pitkään ja uusia kauppakeskuksia ei tulisi enää Oulun seudulle rakentaa yhtään. Hänen mukaansa kuntien yhteinen hallinto luo edellytykset yhteiseen kaavoitukseen ja sitä kautta järkeviin, joukkoliikenteeseen perustuviin liikenneratkaisuihin.
Kaikki keskustelutilaisuuden osanottajat pitivät seutuyhteistyön lisäämistä kauppakeskusten suunnittelussa erittäin tarpeellisena. Jouko Etelä (sd) ilmaisi asian näin ’Jatkossa kauppakeskittymistä on pystyttävä päättämään yhdessä. On ajateltava seutukunnan pärjäämistä kokonaisuutena’.
Tämän hetkisen lainsäädännön mukaan kunnilla on täysi päätäntävalta kaavoituksesta alueellaan. Tätä pidettiin eräänlaisena ongelmakohtana, sillä yksittäisen kunnan päätöksissä kokonaisetu helposti unohtuu. Väinö Korhosen (vas) mielestä seudun yleiskaavan täytyy mm. ympäristönäkökohtien takia olla kunnallista kaavoittamista sitova. Tiina Rajala (kok) esitti ympäristökeskusten roolin kehittämistä seudun yleiskaavan toteutumista valvovana viranomaisena. Pauli Määttä (kesk) esitti yhteisten, läpinäkyvien kriteerien käyttöä kaavoitusprosessin tukena.
Tilaisuus liittyi Oulun luonnonsuojeluyhdistyksen yhdyskuntarakenteen ympäristövaikutuksia koskevaan keskustelusarjaan. Luonnonsuojeluyhdistys jätti päivän teemaan liittyen seutuhallitukselle aloitteen yleiskaavan ja sen sitovuuden tarkistamisesta kauppakeskusten ympäristövaikutusten hallitsemiseksi.
