aloite työpaikkojen liikkumissuunnitelun edistämisestä
|
 |
 |
 |
|
Kirjoittanut Oulun luonnonsuojeluyhdistys
|
|
12.02.2010 07:35 |
Oulun luonnonsuojeluyhdistys jätti ke 10.2.2010 Oulun kaupungille aloitteen työpaikkojen liikkumissuunnittelua edistävän projektin käynnistämisestä. Ajatuksena on, että kaupungin resurssien avulla työpaikoille markkinoitaisiin hyväksi havaittuja keinoja kestävän työmatkaliikkumisen edistämiseen. Yhtenä osana projektia olisi myös pysäköinnin hinnoittelun keinojen tarkastelu osana työmatkaliikenteen ohjausta.
Taustaa
Liikenteen ympäristöhaittojen vähentäminen kuuluu nykyään itsestään selvänä osana Oulun kaupunginkin politiikkaan. Useissa kansallisen tason strategioissa ja selvityksissä (mm. valtioneuvoston tulevaisuusselonteko ilmasto- ja energiapolitiikasta 2009, valtioneuvoston liikennepoliittinen selonteko 2008) todetaan, että liikenteen päästöjen pienentämiseksi on välttämätöntä vähentää henkilöautoilun osuutta liikkumisesta.
Oulun kaupunki on viime vuosina edistänyt joukkoliikenteen käyttöä varsin hyvin. Joukkoliikennekatu, elektroniset aikataulut ja lipun hintaa alentavat tuet ovat kuitenkin vain pystyneet hidastamaan joukkoliikenteen käytön vähenemistä. Henkilöautoilun suorite Oulun seudulla on kaiken aikaa kasvanut voimakkaasti. Näyttää vahvasti siltä, että nykyisillä keinoilla Oulun seudulla ei tulla saavuttamaan tavoitetta henkilöautoilun kulkumuoto-osuuden alentamisesta.
Noin kolmannes matkustussuoritteesta aiheutuu työhön ja opiskeluun liittyvistä matkoista. Työmatkat aiheuttavat myös liikenteen ruuhkahuiput. Siksi pyöräilyn ja joukkoliikenteen houkuttelevuutta tulisi edistää erityisesti työpaikan ja kodin välisessä liikkumisessa.
Työpaikkojen liikkumissuunnitelmien avulla on mahdollista pienentää merkittävästi työmatkaliikenteen päästöjä. Liikkumissuunnitelman tavoite on edistää terveellisiä, taloudellisia ja ympäristöystävällisiä liikkumisolosuhteita tiedottamisen, kannustamisen ja kehittämisen keinoin. Iso-Britanniassa ja Ruotsissa työpaikkojen liikkumisen ohjauksella on päästy 10-30 % vähennyksiin henkilöautoilun osuudessa (lähde: Motiva http://www.motiva.fi/liikenne/liikkumisen_suunnittelu_organisaatioissa). Suomessakin työpaikkojen liikkumisen suunnittelua on selvitetty ja kokeiltu menestyksellä (Työmatkaliikkumisen ohjauksen mahdollisuudet Suomessa, LVM 94/2005).
Liikenne- ja viestintäministeriö on tutkinut työmatkaliikenteen ohjauskeinoja julkaisussa Uutta liikkumiskulttuuria suomalaisille työpaikoille - työmatkaliikenteen ohjausta Suomeen, julkaisu 22/2002). Tutkimukseen liittyvän kyselyn mukaan pysäköintimaksujen korottaminen olisi tehokas keino vähentää oman auton käyttöä työmatkoilla.
Maksullisten pysäköintipaikkojen määrän lisääminen on laajemminkin ottaen tehokas keino vähentää turhaa henkilöautoilua. Helsingin seudun ruuhkamaksuselvityksessä vertailtiin ruuhkamaksujen lisäksi eri keinoja henkilöautoilun vähentämiseksi. Vertailluista toimista pysäköintimaksun yhden euron noston kantakaupungissa ja kuudessa aluekeskuksessa arvioitiin vähentävän henkilöautoilua kaikkein eniten, eli 10 %. Tässä pysäköintimaksu koski kaikkia pysäköintipaikkoja mukaan lukien työsuhdeparkkipaikkoja. Toimenpide oli jopa tehokkaampi kuin Helsingin ilmaisen joukkoliikenne, jonka arvioitiin vähentävän henkilöautoilua 9 %.
Helsingin seudun liikenne- kuntayhtymä (HSL) on aloittamassa koordinoidun liikkumisen ohjauksen, johon yhtenä toimena kuuluu työpaikkojen liikkumissuunnitelmien edistäminen. Olsyn yhdyskuntarakennekampanjan nettisivulla on kerrottu enemmän työpaikkojen liikkumisen ohjaukseen liittyvistä meneillään olevista kansallisista projekteista http://www.olsy.fi/yhdyskuntarakenne/liikenne/116-liikkumisen-ohjauksen-panostetaan-lahivuosina.
Aloite Oulun kaupungille
Oulun kaupunki edistää kestävää työmatkaliikennettä aktivoimalla työpaikkojen liikkumissuunnittelua
Esitämme, että Oulun kaupunki käynnistää hankkeen, jossa Oulun kaupungin palkkaama asiantuntija koordinoi kestävää liikkumista edistävien liikkumissuunnitelmien laatimista Oulun suurilla työpaikoilla.
Hanke on ajankohtaista toteuttaa juuri nyt, sillä LVM on lisännyt panostusta liikkumisen ohjaukseen mm. perustamalla liikkumisen ohjauksen verkosto LIVE:n. Ministeriöstä saamamme tiedon mukaan LVM avaa maaliskuussa 2010 haun, jossa seudut tai kaupungit voivat hakea projektimäärärahoja esittämämme projektin kaltaisiin liikkumisen ohjauksen toimenpiteisiin.
Toinen syy hankkeen ajankohtaisuudelle on, että vuoden 2010 alussa työsuhdematkalipun verovähennysoikeus kasvoi 3000 euroon. Tämä voi motivoida työsuhdematkalipun käyttöönottoon. Hankkeessa tulee kestävään liikkumiseen kannustavan tiedon ja porkkanoiden lisäksi myös kannustaa työnantajia hinnoittelemaan työntekijöidensä pysäköinti niin, että pysäköintipaikoista perittävät maksut vastaavat vähintään pysäköinnin järjestämisestä syntyviä kuluja. Kampanjan tulee kuitenkin korostaa positiivisia keinoja kuten terveellistä liikkumista, etätyötä, työajan joustoja, kimppakyytejä, liikkujien sosiaalisia tiloja ja työsuhdepolkupyöriä.
Nykyihmiset ovat tiedostaneet, että turhaa autoilua pitäisi vähentää. Vaikka uudet maksut herättävät aina vastustusta, niin pysäköinnin maksullisuuden ympäristöperusteet ovat tutkimusten mukaan hyvin ymmärrettävissä. Pysäköintimaksujen laajempi käyttö opittaisiin siksi Oulussakin luultavasti varsin nopeasti hyväksymään ja se voi lisäksi edistää kestävän kehityksen mukaisen liikennekulttuurin laajempaakin omaksumista.
Esitetty hanke vaikuttaa kustannustehokkaalta tavalta vähentää henkilöautoilua. Jos oletetaan, että hanke tavoittaa 20 % Oulun seudun työssäkäyvistä ja että hankkeessa mukana olevilla työpaikoilla henkilöautoilu vähenee 15 %, niin Oulun seudun työmatkaliikenteen henkilöautoilua saadaan kokonaisuudessaan vähennettyä 3 %. Tämä on suuruudeltaan samaa luokkaa kuin pikaraitiotien avulla saatava vähennys (Oulun seudun raideliikenteen esiselvitys 2009).
Hanke tarjoaa myös tilaisuuden kerätä tietoa työmatkaliikennettä tukevan bussiliikenteen kehittämistarpeista. Oulun kaupungin tuleekin samanaikaisesti hankkeen kanssa kehittää bussiliikennettä hankkeessa havaittujen työmatkajoukkoliikenteen puutteiden korjaamiseksi. Lisäksi Oulun kaupungin tulee hankkeen yhteydessä tarkastella omaa pysäköintipolitiikkaansa: Voidaanko henkilöautoilua vähentää muuttamalla kaupungin hallinnoimia pysäköintipaikkoja maksullisiksi myös ydinkeskustan ulkopuolella.
Ei vielä yhtään kommenttia.
Kirjaudu sisään keskustelualueelle kommentoidaksesi
|
